Brasil Estende Liderança em Energia Renovável em 2026: 9,1 GW de Nova Capacidade e o Teste de Conectar Intermitência ao Crescimento da Demanda

Os números da expansão de 2026 e o protagonismo solar

A Agência Nacional de Energia Elétrica projetou a adição de 9.142 megawatts de capacidade instalada ao sistema elétrico brasileiro ao longo de 2026, segundo dados do Relatório de Acompanhamento da Expansão da Oferta de Geração de Energia Elétrica, o Ralie. O volume representa crescimento de 23,4% em relação aos 7.403 megawatts incorporados em 2025, o maior salto percentual em capacidade de geração desde que o país acelerou sua transição energética no início da década. A expansão projetada ocorre em um contexto onde o Brasil encerrou janeiro de 2026 com 215.936,9 megawatts de potência fiscalizada, dos quais 84,63% já são de fonte renovável, segundo dados do Sistema de Informações de Geração da ANEEL.

A fonte que mais contribui para essa expansão é a energia solar fotovoltaica, responsável por 4.560 megawatts do total projetado. A liderança solar não é casual: o Brasil dispõe de um dos maiores potenciais de irradiação do planeta, e a redução acelerada de custos de equipamentos tornou a tecnologia competitiva mesmo sem subsídios diretos. A energia eólica responde pelo segundo maior volume, embora com crescimento mais moderado que nos anos anteriores, reflexo de uma desaceleração no ritmo de novos projetos eólicos onshore que a enfrentar restrições de acesso à rede de transmissão em determinadas regiões do Northeast.

Expansão distribuídos e centralizada

Os dados recentes revelam uma tensão estrutural entre geração distribuída e centralizada no setor elétrico brasileiro. Em janeiro de 2026, a ANEEL registrou a entrada em operação comercial de 11 novas usinas solares fotovoltaicas, totalizando 509 megawatts apenas naquele mês. Esse ritmo de expansão centralizada contrasta com o crescimento exponencial da geração distribuída, que alcança consumidores residenciais, comerciais e industriais que instalam painéis solares em seus telhados e terrenos. O modelo de net metering brasileiro, que permite ao consumidor gerar e injetar excedentes na rede em troca de créditos, foi fundamental para democratizar o acesso à energia solar, mas tem criado pressões sobre o modelo de tarifação que ainda não foram plenamente resolvidas pelo regulador.

A expansão de 2025 trouxe 136 novas usinas ao sistema, sendo 63 solares fotovoltaicas, 43 eólicas, 15 termelétricas, 11 pequenas centrais hidrelétricas, uma usina hidrelétrica e três centrais geradoras hidrelétricas. Os estados que mais receberam novos empreendimentos foram Rio de Janeiro, com 1.681 megawatts adicionados, Bahia, com 1.371 megawatts, e Minas Gerais, com 1.294 megawatts. Esse padrão geográfico reflete tanto a disponibilidade de recursos naturais quanto a infraestrutura de transmissão existente, um fator que limita a velocidade com que novas regiões podem ser incorporadas à matriz renovável.

Desafios de transmissão e curtailment

O crescimento acelerado da capacidade renovável gera um problema técnico que começa a se manifestar de forma mais concreta: o curtailment, ou seja, a necessidade de reduzir a geração de usinas eólicas ou solares quando a rede não consegue absorver toda a energia producida. Esse fenômeno é mais comum em períodos de alta geração simultânea, quando o sol brilha com intensidade máxima e o vento sopra com força em uma mesma janela de tempo, fazendo com que a oferta supere a demanda e a capacidade de transmissão simultaneamente. A ausência de armazenamento em escala adequada transforma essa energia renovável abundantemente disponível em recurso perdido.

Perspectiva internacional e comparativa

O Brasil ocupa uma posição singular no cenário global de energia. Enquanto a média mundial de participação de fontes renováveis na matriz elétrica é de aproximadamente 30%, o país já opera com mais de 84% de sua capacidade em fontes limpas. Essa diferença não é apenas ambiental: ela carrega implicações econômica, estratégicas e geopolíticas. A posição brasileira contrasta com economias avançadas que ainda dependem fortemente de carvão e gás natural para geração elétrica, como Estados Unidos e Alemanha, e representa uma vantagem competitiva real para indústrias que buscam reduzir sua pegada de carbono nas cadeias produtivas.

A perspectiva internacional também é relevante para dimensionar o tamanho do desafio brasileiro. A Agência Internacional de Energia aponta que a capacidade solar global dobrou nos últimos três anos, e o Brasil é um dos mercados que mais crescem em termos absolutos. Contudo, enquanto mercados como China, Estados Unidos e Europa investem pesado em sistemas de armazenamento em baterias para resolver a intermitência, o Brasil ainda está em fase inicial de desenvolvimento desse infraestrutura. A inserção de armazenamento à escala de rede no Brasil ainda é incipiente, e os projetos anunciados até o momento são insuficientes para absorver a variabilidade esperada à medida que a participação solar e eólica na matriz se aproxima de 50%.

Energia eólica offshore e novos horizontes

Uma frente que ganha tração nos planos do setor é a energia eólica offshore, que utiliza aerogeradores instalados no mar para capturar ventos mais constantes e regulares. O Brasil possui um trecho significativo de costa com condições favoráveis, especialmente na região do Atlântico Sul ao largo do Nordeste e do Rio Grande do Sul. Estudos da Empresa de Pesquisa Energética indicam potencial de dezenas de gigawatts em águas brasileiras, e os primeiros projetos já estão em fase de licenciamento ambiental. Se a cronograma de licenciamento se confirmar, a partir de 2028 o país pode começar a operar suas primeiras usinas eólicas marítimas em escala comercial.

A eólica offshore apresenta vantagens técnicas significativas: ventos marinhos são mais constantes e fortes que os terrestres, permitindo fator de capacidade superior a 50%, contra médias de 35% a 45% em terra. A proximidade dos centros de carga litorâneos também reduz a necessidade de linhas de transmissão extensas. Por outro lado, os custos de instalação são substancialmente maiores, exigindo marinham expertise e estruturas logísticas que o Brasil ainda está desenvolvendo. O primeiro parque eólico offshore do país, se confirmar o cronograma mais otimista, só deve entrar em operação comercial após 2028.

Riscos e incertezas do modelo de expansão acelerada

A expansão projetada pela ANEEL carrega riscos que merecem análise cuidadosa. O primeiro deles é o risco regulatório: as regras de participação no mercado de energia, os critérios de conexão à rede e os modelos de tarifa para geração distribuída estão em constante evolução, e mudanças abruptas podem comprometer a viabilidade financeira de projetos já em desenvolvimento. O segundo é o risco de cadeia de suprimentos: a demanda global por equipamentos solares e eólicos continua alta, e atrasos na entrega de turbinas e painéis podem postergar a entrada em operação de usinas projetadas para 2026. O terceiro, e talvez o mais relevante, é o risco de integração de sistema: quanto maior a participação de fontes intermitentes, mais o operador precisa dispor de ferramentas de flexibilidade, seja por meio de armazenamento, de térmicas que compensem a variação ou de redes inteligentes que permitam gestão dinâmica de carga e geração.

A perspectiva dos próximos cinco anos, conforme o Plano Nacional de Energia 2050, indica que o Brasil pode chegar ao final da década com mais de 60% de sua matriz elétrica composta por fontes solar e eólica combinadas. Isso representa uma transformação profunda na forma como o sistema elétrico opera, pois até recentemente a matriz brasileira era dominantemente hídrica, uma fonte renovável mas com sazonalidade própria definida por ciclos de chuva. A intermitência solar e eólica é diferente da hídrica: varia ao longo do dia e das estações, e não é diretamente correlacionada com a demanda, criando mismatch entre oferta e consumo em determinados horários.

Armazenamento: a peça que falta

Especialistas do setor elétrico apontam consistentemente para a mesma lacuna: o Brasil precisa desenvolver capacidade de armazenamento em escala para sustentar sua transição energética. Baterias de íon-lítio, baterias de fluxo e outras tecnologias de armazenamento existem e são viáveis economicamente em determinados contextos, mas a escala necessária para equilibrar uma matriz com 50% de penetração solar e eólica ainda não está ao alcance do atual modelo tarifário brasileiro. Estimativas não oficializadas de agentes do setor indicam que seria necessário investir entre 20 e 30 bilhões de reais em armazenamento para atingir um nível de flexibilidade compatível com a meta de 2030.

Contrapontos e limitações da narrativa de sucesso

A história de sucesso brasileiro em energia renovável tem sido frequentemente apresentada de forma linear: o país tem abundância de recursos, atraiu investimentos, expandiu capacidade e mantém posição de liderança global. Essa narrativa, ainda que baseada em dados reais, omite aspectos relevantes. Primeiro, a expansão acelerada de fontes renováveis não disertai, até o momento, de investimento proporcional em infraestrutura de transmissão e armazenamento, criando gargalos que já se manifestam em determinadas regiões. Segundo, a participação do consumidor no processo de transição energética, por meio da geração distribuída, criou um desafio de financiamento para as distribuidoras que ainda não foi inteiramente equacionado. Terceiro, comunidades locais em áreas de projetos eólicos e solares nem sempre são incluídas nos benefícios econômicos desses empreendimentos, gerando conflitos que podem comprometer a licença social para novos projetos.

Há também a questão da dependência de tecnologias importadas. A cadeia produtiva solar e eólica no Brasil ainda é parcialmente dependente de importação de equipamentos, o que expõe o país a variações cambiais e a restrições geopolíticas de fornecimento. A política industrial para esse setor ainda está em construção, e não há consenso sobre a melhor forma de estimular a produção doméstica de painéis e turbinas sem comprometer a competitividade do parque gerador.

Cenários e síntese

O Brasil caminha para consolidar em 2026 a maior expansão de sua matriz elétrica em termos percentuais desde a aceleração da transição energética. Os 9,1 gigawatts projetados representam um salto significativo, impulsionado principalmente pelo solar e com contribuição expressiva da eólica. O país mantém sua posição como uma das matrizes elétricas mais limpas do mundo, com mais de 84% de capacidade renovável. Contudo, esse avanço rápido revela fragilidades estruturais: a intermitência das fontes solares e eólicas exige soluções de flexibilidade que ainda estão em estágio inicial de desenvolvimento no Brasil.

Os cenários para os próximos anos dependem criticamente de três fatores: a velocidade de implantação de sistemas de armazenamento, o avanço da expansão da rede de transmissão para áreas com alto potencial eólico e solar que ainda não estão conectadas, e a definição de um modelo tarifário que equilibre os interesses de geradores, distribuidores e consumidores. Se esses três desafios avançarem em paralelo com a capacidade renovável, o Brasil pode consolidar uma transição energética que serve de referência internacional. Se ficarem adiadas ou resolvidas de forma fragmentada, o risco de gargalos operacionais e de elevação de custos para o consumidor aumenta significativamente. A liderança mundial em porcentagem de renováveis é um dado real, mas não é por si só garantia de uma transição sustentável e equitativa.